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研究揭示了瑞士大麻立法的经济影响

瑞士医用大麻

大麻对瑞士的经济影响

根据一项新研究,大麻在瑞士的年营业额约为 1 亿瑞士法郎(1,03 亿美元)。 这个数字, publié 日内瓦大学的星期一,包括影子经济的生产、进口和贸易以及合法的经济活动,包括警察、司法、社会工作和医疗保健。

据研究人员称,这相当于瑞士休闲大麻市场的年收入 582 亿法郎。 此外,该研究指出,在不考虑总增加值的情况下,大麻系统其他部分的直接和间接营业额每年约为 425 亿瑞士法郎。

该部门的经济活动对与当前系统相关的就业的影响约为 4400 个全职当量。 研究人员还模拟了三种不同的情景,以展示替代大麻监管的潜在经济影响。 这将有可能实现 200 亿至 650 亿瑞士法郎的营业额。

大麻在瑞士是一种违禁药物。 仅当大麻产品的活性物质 THC 含量低于 1% 时才允许使用。 但即使在这种情况下,也必须遵守某些规则。

自 2021 年 XNUMX 月起,在获得政府批准的情况下,允许对休闲大麻进行试点科学试验。 一个 以前的研究 包括 Addiction Switzerland 在内的一组组织在 2020 年发布的估计国内大麻市场可能达到 500 亿瑞士法郎(515 亿美元)。

UNIGE 和咨询公司 EBP 进行的一项研究表明,整个瑞士大麻市场的年营业额为 XNUMX 亿法郎。 这笔款项不仅包括地下经济的生产、进口和贸易,还包括警察、司法、社会工作和医疗保健等法律活动。 日内瓦大学的一项研究详细研究了当前监管形式的经济影响,以及替代监管可能会改变现状。

大麻于 1951 年在瑞士首次被禁止。七十年后,世界发生了变化,许多国家都在质疑禁止是否是最适合服务于公共利益的政策。 几十年来,瑞士一直在考虑这个问题,并多次尝试以更严格和更灵活的方向改变法规的形式,但迄今为止没有成功。 联邦公共卫生办公室 (OFSP) 与日内瓦州、巴塞尔市以及伯尔尼和苏黎世市协调,资助了一项研究,从经济角度为这一讨论带来了新的信息。

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许多行业受到大麻的影响

瑞士每年消耗大约 56 吨大麻(大麻和树脂)。 这相当于每天超过 750 个关节。 基于这一需求,瑞士休闲大麻市场的年收入估计为 000 亿瑞士法郎(不包括进口,估计为 582 亿瑞士法郎)。 此外,大麻系统其他部分的直接营业额达 432 万瑞士法郎(执法)、14 万瑞士法郎(司法)、9 万瑞士法郎(警察)和 34 万瑞士法郎(医疗保健)。 如果包括中间投入和产生的收入的间接影响,总影响(直接和间接)为市场领域 22 亿瑞士法郎,医疗保健 843 万瑞士法郎,警察 44 万瑞士法郎,判例法 71 万瑞士法郎18 万瑞士法郎用于执法。

与汽车和汽车零部件生产相比的总增加值:

总增加值 (GVA) 估计为 673 亿瑞士法郎,其中 428 亿瑞士法郎是直接影响,245 亿瑞士法郎是间接影响。 大麻系统产生的直接附加值大约相当于瑞士 GDP 的约 0,06%,或阿彭策尔内罗登州经济的大约一半。 在瑞士,附加值最接近的行业是供水,略低于 0,04%,或汽车和汽车零部件生产,略高于 0,08%。

与大麻系统相关的经济活动的总就业影响约为 4400 全职当量。 作为参考,这个数字与瑞士意外保险 (SUVA) 产生的就业人数相似,该保险在瑞士雇佣了约 4200 人。

未来大麻是否应该合法化?

该研究还表明,如果采用其他形式的监管,经济影响将在中期发生变化。 为了证明这一点,我们模拟了不同的监管场景。 个人使用的消费和拥有合法化加上非商业生产的合法化(“大麻社交俱乐部”情景)将使大麻系统的总营业额减少到 650 亿瑞士法郎。 不受监管的私人市场(“自由市场”情景)将进一步减少营业额至 200 亿瑞士法郎,而高度监管的私人组织情景将导致约 275 亿瑞士法郎的营业额。

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营业额下降的一部分以税收的形式重新定向。 在没有合法市场和任何形式的特定产品税收的现状下,产生约 25 万瑞士法郎的税收,“大麻社交俱乐部”情景将产生约 166 亿瑞士法郎,“高度监管”情景(税收基于重量和价值,类似于烟草)将产生 464 亿瑞士法郎,“自由市场”情景(仅增值税)将产生 11 万瑞士法郎。

推进立法进程的必要基础

FOPH 政策和实施负责人 Adrian Gschwend 补充说:“这项研究来得正是时候,因为国民议会社会和健康事务委员会最近提出了一项大麻合法化的法律。 结果表明,我们需要一个监管良好的市场,为儿童和青少年提供保护以及健康保障,以结束非法大麻市场。”

日内瓦大学社会学系正教授 Sandro Cattacin 博士将结果置于背景中:“当海洛因在 1990 年代被开出时,决定因素是人们的痛苦,这引起了公众的愤怒和对解决方案的讨论的戏剧。 随后的评估使这一政策方法趋于稳定。 对于大麻政策,相同的要素是相关的,即使痛苦已经很长时间没有可见了。 直到最近,公众辩论才开始关注禁令带来的痛苦。 这项研究没有专门处理痛苦,也没有表明哪种法规在道德上更可取。 相反,它提供了关于当前和替代监管情景的经济影响的急需和受欢迎的信息,这将为大麻监管立法程序增添新的品质。


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笔者 weedmaster

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